Расплата за час

В России могут ввести почасовую оплату труда

Дискуссии вокруг перехода в нашей стране на почасовую оплату труда продолжаются уже более десяти лет. В своё время для широкого обсуждения предлагались различные варианты законопроектов, которые так и не были приняты. Сегодня эта тема поднимается вновь.

Поводом послужило намерение законодателей повысить минимальный размер оплаты труда (МРОТ) до уровня прожиточного минимума. Напомним, что об этом сообщил в феврале замминистра здравоохранения и социального развития Александр Сафонов на совместной пресс-конференции с профсоюзами и работодателями. Сейчас в ведомстве разрабатывается стратегия, в которой рассматриваются разные подходы повышения МРОТ, один из них - переход на почасовую оплату труда. Каким образом такой вариант событий может отразиться на работниках и работодателях, «Городские новости» попытались разобраться вместе с экспертами.

Впервые минимальный уровень заработной платы за один час работы был установлен в США в начале XX века, чтобы защитить рабочих от эксплуатации и обеспечить им приемлемый уровень жизни. Помимо основной зарплаты (за 40 часов в неделю) американский работодатель также оплачивает сотруднику овертайм - дополнительно отработанные часы. В каждом штате на этот счёт имеются свои законы, но чаще всего овертайм оплачивается в полтора раза выше ставки почасовой оплаты. Отличается ли система оплаты труда у нас от американской?

• Российским законодательством для работника установлена норма рабочего времени, - разъясняет Олег Исянов, председатель федерации профсоюзов Красноярского края. - Она определена с учётом физиологических способностей организма человека и требований охраны труда. Условно норму можно разделить на две категории: 40-часовая рабочая неделя, когда работник трудится по восемь часов в день, и 36-часовая рабочая неделя при шести часах смены на особо опасных производствах. Норма рабочего времени в году устанавливается Постановлением Правительства РФ. Составляется производственный календарь, где всё подробно расписано. К примеру, норма в январе этого года при 40-часовой рабочей неделе - 128 часов, в феврале - 159, марте - 167 и так далее. Так что, по сути, у нас и сейчас почасовая оплата труда, которую легко можно посчитать.

Для примера возьмём минимальный размер оплаты труда, который сегодня составляет 4 611 рублей. Среднее количество часов в месяц - 170. Делим 4 611 на 170, получается 27 рублей 12 копеек. Именно столько стоит сейчас один час труда, и ниже этой суммы ни один работодатель не имеет права платить.

• Можно установить и 30 рублей в час, и 40, и 50, в зависимости от возможностей работодателя и квалификации работника, но не меньше 27 рублей 12 копеек, - констатирует Олег Исянов. - При этом количество часов не должно превышать 40 часов в неделю и восемь часов в день. Сразу же заострю внимание, что работника могут привлечь трудиться и сверх нормы в случае чрезвычайных ситуаций, но всё это опять же дополнительно оплачивается.

И хотя в целом у нас существуют разные системы оплаты труда: оклад плюс различные коэффициенты и надбавки, сдельная заработная плата, а также премиальная система, но норма рабочего времени чётко ограничена законом.

• Сверхурочная работа оплачивается отдельно и по повышенному тарифу, стоимость работы в праздничные дни также определена законодательно, - рассуждает Егор Васильев, заместитель председателя комитета по бюджету и экономической политики Законодательного собрания Красноярского края, кандидат экономических наук. - И применительно к сегодняшней ситуации переход на почасовую оплату труда никакого изменения в Трудовой кодекс не внесёт. Это просто иной способ взаимоотношения работодателя и работника. К слову, такой опыт у нас уже есть, в частности, распространён в сфере услуг.

• По большому счёту, всё уже оценено, можно путём нехитрых математических действий просчитать час оплаты работы врача, учителя, шахтёра и других профессий, - считает Олег Исянов. - И смысла вводить законодательно эту норму я вообще, если честно, не вижу. Современный Трудовой кодекс вполне чётко регулирует отношения работодателя и работника. Говоря же о западном опыте, где почасовая оплата труда считается одним из самых эффективных механизмов, подчеркну, что мы существующим на сегодня законодательством более защищены. Там зарплата выплачивается раз в неделю, и нет никаких гарантий, будешь ты трудиться на том или ином предприятии на следующей неделе. В нашей стране трудовые отношения более длительные, надёжные и стабильные.

Внесём ясность. Дело в том, что в американском законодательстве нет никаких положений об основаниях и процедуре прекращения трудового договора, нет соответствующих норм и в других нормативно-правовых актах федерального законодательства США. Трудоустройство и занятость в США принято подразделять на "занятость по желанию" и "занятость на справедливом основании". "Занятость по желанию" означает, что трудовой договор может быть расторгнут с работником по инициативе работодателя в любое время и по любой причине.

Если имеет место "занятость на справедливом основании", то работник может быть уволен, только если на это есть какая-либо причина, определенная в законе или договоре. Важно подчеркнуть, что в американском законодательстве считается: работник нанят в соответствии с "занятостью по желанию" до тех пор, пока не сможет доказать, что есть трудовой или коллективный договор или нормативно-правовой акт, которым регламентируются порядок и основания его увольнения.

На Западе утверждают, что более счастливы люди, работающие с почасовой оплатой. Учёные выяснили, что на показатели психоэмоционального благополучия людей оказывает существенное влияние не только сфера трудовой деятельности и время работы, но и способ получения вознаграждения за труд. Психологи полагают, что почасовая оплата позволяет работникам уделять больше внимания материальной стороне дела. Эксперты отмечают также, что конкретная денежная цена рабочего времени определяет потенциал и стоимость обязанностей, что облегчает их выполнение.

И вот здесь можно поспорить, кто же на самом деле чувствует себя счастливее – тот, кто знает конкретную сумму оплаты своей работы за час, рискуя при этом в любой момент остаться без «места под солнцем», или всё же тот, кто твёрдо уверен, что завтра он не останется без работы? Думается, что россияне в этом случае всё же счастливее.

Впрочем, психология вопроса не меняет главного: нет особой разницы в схеме расчета минимальной зарплаты, будто то наш МРОТ или «их» почасовая оплата. И может быть, нет смысла перенимать опыт других стран. Важнее выполнить требования российского законодательства, которое приравнивает МРОТ к величине прожиточного минимума. Опять хочется «кивнуть» на США. Там нет понятия уровня прожиточного минимума. Вместо этого установлен порог бедности для одного человека. Что интересно, при определении порога берут во внимание стоимость 300 продуктов и услуг. В нашу же потребительскую корзину, которая используется для расчёта прожиточного минимума, входит 156 наименований товаров и услуг…

Так вот, порог бедности в США составляет примерно 11 тысяч долларов в год. Минимальный размер оплаты труда за час равен 11, 5 долларов. Путём математических действий выясняем, что годовой доход американца при минимальном размере оплаты труда за час равен 23 920 долларов. Таким образом получается, что порог бедности в два раза ниже минимального размера оплаты труда за час. У нас же всё наоборот: прожиточный минимум (сейчас он равен 6.3 тысячи рублей) почти в полтора раза выше МРОТа. И это несправедливо. Но чтобы довести «минималку» до прожиточного минимума, потребуется, по словам экспертов, 55 миллиардов рублей. Сумма немалая, но рано или поздно этот вопрос решать придется. Потому что нужно выполнять Трудовой кодекс.

Минимальная заработная плата за один рабочий час в разных странах:

Дания – 15, 5 долларов

Норвегия – 14, 1 долларов

Швейцария – 12,8 долларов

Германия – 12, 6 долларов

США -11, 5 долларов

Олег Исянов, председатель Федерации профсоюзов Красноярского края:

- Теоретически можно перейти на еженедельную выплату заработной платы и в нашей стране. Вот только для чего? Чтобы каждую неделю составлять ведомости, производить расчёты. На мой взгляд, существующая сегодня схема выплаты вполне удобна. По Трудовому кодексу каждому работнику выплачиваются деньги два раза в месяц: аванс и полный расчёт за проделанную работу. И пока я не вижу ни одного веского аргумента что-либо менять.

Нюанс:

В России уже сегодня существует почасовая оплата, но там, где по-другому получить вознаграждение за свою работу не предоставляется возможности. К примеру, час работы няни в среднем стоит от 100 рублей, тамады - от 1 000 до 3 000 тысяч рублей, репетитора от 250-300 рублей, услуги домашнего мастера на час от 300 рублей.